Los cambios casi nunca son neutros: benefician a unos y perjudican a otros, porque eso de que la alegría va por barrios y de que nunca llueve a gusto de todos suele cumplirse. Hasta ahora, ser familia numerosa era un “pasaporte directo” para pagar menos luz, sin importar cuánto dinero entrara en casa. Pero las reglas del juego han cambiado.
El Consejo de Ministros ha aprobado la Estrategia Nacional contra la Pobreza Energética 2026-2030, y trae consigo una medida que la ministra Sara Aagesen ha definido como “lo justo”: aplicar criterios de renta a todos los colectivos, sin excepciones.
Eso significa que las familias numerosas dejarán de acceder automáticamente al bono social eléctrico.
¿A quién afecta realmente este cambio?
El foco está puesto en los casi 340.000 hogares que actualmente disfrutan de un descuento superior al 42% en su factura eléctrica solo por poseer el título de familia numerosa.
Según los datos oficiales, a finales de 2025 un total de 454.382 familias numerosas recibían el bono social eléctrico y, de ellas, 284.935 lo hacían sin acreditar ningún criterio de renta, por lo que son las potencialmente afectadas por el nuevo filtro económico.
A partir de ahora, ya no bastará con el carnet de familia numerosa. Será necesario acreditar ingresos para demostrar que realmente se necesita la ayuda.
El objetivo es evitar que rentas medio-altas se beneficien de un bono sufragado por todos los consumidores, mientras hogares realmente vulnerables se quedan fuera por barreras burocráticas.
¿Cuánto dinero supone realmente el bono?
El descuento actual es:
- 42,5% para consumidores vulnerables.
- 57,5% para vulnerables severos.
- 100% para hogares en riesgo de exclusión social.
En una factura media de 70 euros mensuales, el descuento puede suponer un ahorro de entre 25 y 40 euros al mes, dependiendo del nivel de vulnerabilidad.
Es una ayuda que, aunque pueda parecer pequeña, puede marcar la diferencia en hogares con ingresos ajustados.
El coste total del bono social ronda los 419 millones de euros anuales y se financia a través de un recargo en la factura eléctrica que pagan todos los consumidores, unos 4,65 euros al año por contrato.
Los pilares del bono social: qué necesitas para no perderlo
A pesar del cambio en los criterios de renta, la base técnica para acceder al bono social eléctrico se mantiene.
Estos son los requisitos imprescindibles:
1.- Tener contratada la tarifa regulada (PVPC)
Debes tener contratado el Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC):
- Solo disponible en comercializadoras de referencia.
- Potencia contratada igual o inferior a 10 kW.
- Aplicable únicamente a la vivienda habitual.
- No incluye servicios adicionales.
- Si estás en el mercado libre, no puedes solicitar el bono.
2.- Cumplir los requisitos de renta y situación familiar
Existen tres categorías:
- Consumidor vulnerable.
- Consumidor vulnerable severo.
- Consumidor en riesgo de exclusión social.
Los límites se calculan en función del IPREM y de la composición de la unidad familiar.
3.- Respetar los límites de consumo anual
El descuento no se aplica a toda la electricidad consumida, sino hasta un máximo anual:
- 1 o 2 personas: 1.587 kWh.
- 3 personas o pensionistas mínimos: 2.222 kWh.
- 4 personas: 2.698 kWh.
- 5 o más personas o familias numerosas: 4.761 kWh.
A partir de ese consumo, la electricidad se factura sin descuento.
¿Cómo saber si puedes perder el bono?
Podrías verte afectado si eres familia numerosa y hasta ahora no has tenido que justificar ingresos, si tus ingresos superan los límites que se establezcan en la reforma del real decreto, si no tienes contratada la tarifa PVPC o si superas los límites de consumo anual bonificado.
Bono social térmico: la ayuda que llega sola
Si eres beneficiario del bono social eléctrico a 31 de diciembre, accedes automáticamente al bono social térmico; no necesitas solicitarlo. Cubre gastos de calefacción, agua caliente o cocina; lo gestionan las Comunidades Autónomas y el importe depende de la zona climática y del grado de vulnerabilidad.
¿Cuándo entra en vigor el cambio?
La Estrategia ya está aprobada, pero no tiene efecto inmediato y, para que el nuevo criterio de renta sea obligatorio, el Gobierno debe modificar el Real Decreto 897/2017, un proceso que incluye diálogo con asociaciones, audiencia pública y aprobación en Consejo de Ministros, sin necesidad de validación posterior por parte del Congreso.
El debate social ya está abierto
La Federación Española de Familias Numerosas ha mostrado su rechazo, recordando que el 47% de estos hogares se encuentra en riesgo de pobreza o exclusión social.
El Gobierno, por su parte, insiste en que el objetivo es mejorar la eficacia redistributiva y “cerrar la brecha de cobertura”, ya que solo el 24,5% de los hogares potencialmente vulnerables recibe actualmente el bono.
Además, la nueva estrategia contempla:
- La creación del Observatorio de la Pobreza Energética.
- El refuerzo de la Red Actúa para facilitar la tramitación.
- Nuevas medidas para identificar mejor a los hogares vulnerables.









